Tras comprobar que según el Reglamento Orgánico Municipal (ROM) UPyD tiene derecho a dos mociones por pleno, decidimos proponer medidas concretas para poder llevar a cabo dos conceptos que nos parecen fundamentales en todas las instituciones, en todas las administraciones públicas, y que de hecho estamos presentando en toda España, tanto a nivel local como autonómico y estatal: medidas para lograr la transparencia y la austeridad, ya que si nos quedamos sólo en estas palabras, no dejan de ser algo etéreo y sin contenido, debiendo siempre ir acompañadas de medidas concretas para su consecución.
Así, propusimos 15 medidas concretas en cada moción presentada, es decir 30 medidas posibles sin coste alguno para el consistorio y perfectamente factibles, a la vez que efectivamente supondrían un recorte en el gasto de este ayuntamiento.
Una respecto a la Transparencia política, por citar algún ejemplo:
· Pedimos que se retransmitan los plenos por Internet
· Que los presupuestos, auditorías y liquidaciones del dinero del Ayuntamiento y de sus empresas, patronatos, etc., se cuelguen en la web
· Que se publiquen también en la web todas las subvenciones concedidas, además de evaluar la eficacia de las mismas según los objetivos perseguidos y su consecución
· Establecimiento de baremos máximos de las retribuciones para las personas que realicen funciones como Alcalde y concejal, en función del tamaño de la población y tomando como referencia la Administración central
· Publicación en web de las retribuciones de cargos públicos y cargos directivos (incluyendo retribuciones en especie o gastos de representación, coches oficiales, gastos de protocolo, etc.,)
· Publicación trimestral mínimo de empleadas/os públicos y trabajadoras/es del Ayto y órgano para el que prestan servicio
· Colgar en la web las licitaciones de contratos y los perfiles requeridos que permitan mayor transparencia, publicidad y competencia entre licitadores
Y otra con respecto a la Austeridad:
· Eliminación de entes, empresas, etc., conservando las estricta y justificadamente necesarias que se evaluarán externamente
· Procesos de selección de directivos públicos y transparentes, publicándose su currículum y dando publicidad de su retribución económica y en especie.
· Evaluación de toda la estructura administrativa suprimiendo los órganos redundantes, simplificando y adecuando a sus competencias esenciales.
· Reducción del personal eventual según las necesidades reales y siempre que no se pueda suplir por un empleado público; estos datos y el currículum de estas personas deben ser públicos
· Eliminación de coches oficiales asignados de forma personal; sólo deben exitir los imprescindibles para realizar tareas institucionales (parque móvil común)
· Recortes en gastos de publicidad y concederlos de forma no discrecional
Sin embargo, dichas mociones han sido rechazadas con el argumento de que cada una de las medidas podría ser considerada como una moción independiente y que sólo tenemos derecho según el ROM a dos por pleno, por lo que hemos tenido que recortar y proponer por ahora como medidas de Austeridad:
1.- Reducción del gasto corriente y de funcionamiento, mediante la prohibición de la externalización de servicios públicos inherentes a la labor de la Administración Pública, salvo funciones accesorias y siempre bajo justificación acreditada y posterior control de Intervención, mediante análisis anual del servicio, su necesidad y posible duplicación respecto a otros departamentos u organismos, reforzado con el recorte de las partidas destinadas para publicidad, eliminando su concesión discrecional
.2.- La eliminación de entes, empresas, sociedades, fundaciones públicas y sociedades participadas por este consistorio, cuyas funciones sean consideradas superfluas o redundantes respecto a la Administración Ordinaria tras evaluación e informe de los mismos, partiendo de presupuesto base cero y elaborado por órganos independientes de este Ayuntamiento y sus entes afectados.
Y como medidas de Transparencia:
1.- Los plenos de la corporación local deberán ser retransmitidos en directo tanto por Internet, usando como medio la web oficial del Ayuntamiento, como a través de la Televisión Municipal (TG7), efectuando a través de esta última las redifusiones de dicho pleno que se consideren necesarias para la mayor repercusión posible en la Ciudadanía de dicha emisión y alojando dichas grabaciones en formato multimedia y con facilidad de acceso tanto en la web corporativa de este consistorio, como en la web propia del citado ente municipal.
Nos preguntamos cómo es posible que el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales que es estatal y por tanto el punto de partida de cualquier normativa posterior que quiera hacer un ayuntamiento, no limita el número de propuestas que un grupo político pueda hacer, como nos parece lógico en aras de una mayor riqueza a la hora de aportar propuestas para la mejora de nuestro consistorio, y en aras de una verdadera participación democrática, mientras sí se limitan y recortan con el ROM de este ayuntamiento.
Sospechamos que se está utilizando este ROM para recortar derechos a los partidos políticos de la oposición y más concretamente a los pequeños partidos. Una vez más nos encontramos cómo se intenta perpetuar este sistema bipartidista, recortando cada vez más nuestra Democracia.
Se nos limita la posibilidad de participación en este caso en los Plenos, en las propuestas para la mejora de la ciudad. No entendemos que un órgano como el Pleno, que debiera servir para enriquecer y proponer por parte de cualquier grupo político cuantas propuestas considere en aras de obtener una mejor gestión y por tanto poder hacer la vida más fácil a la Ciudadanía, no se utilice para ello.
Instamos a la corporación a revisar el ROM en todo su contenido, puesto que entendemos que el espíritu de la Ley en un Estado de Derecho no se puede contravenir y dicho espíritu pretende potenciar la Democracia y la Participación Ciudadana y no coartarla, que es lo que viene sucediendo con la actual normativa de este Ayuntamiento.
Anunciamos a la Ciudadanía que estamos encontrando constantemente fórmulas usadas por los partidos tradicionales para recortar la Democracia mediante el abuso de los huecos legales y/o contraviniendo el espíritu de la propia Ley, en un Estado de Derecho que, se supone, debe velar por la consecución de una Democracia real y no por su constante recorte, acciones que iremos denunciando una a una hasta conseguir su erradicación, usando para ello nuestra web como testimonio gráfico de nuestras denuncias. Estamos ante un "democratismo ilustrado" que nos pretenden imponer y que ya desde ahora advertimos que no vamos a consentir de ninguna manera.
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